問候主席及在場各位
開宗明義，定義先行。憲法是公民權(quán)利的保障書，是公民最高的行為準則，具有最高法律效力。保障權(quán)利是指為公民行使各項權(quán)利提供法律支撐以及司法救濟;規(guī)范權(quán)利是指為公民行使權(quán)力設立明文規(guī)定。規(guī)范權(quán)利是達到保障權(quán)利的一種手段，而保障權(quán)利是規(guī)范權(quán)利的終極目標，二者是方式和目標的關系。
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