憲法重在保障權利一辯稿【伊桀】

　　問候主席及在場各位

　　開宗明義，定義先行。憲法是公民權利的保障書，是公民最高的行為準則，具有最高法律效力。保障權利是指為公民行使各項權利提供法律支撐以及司法救濟;規范權利是指為公民行使權力設立明文規定。規范權利是達到保障權利的一種手段，而保障權利是規范權利的終極目標，二者是方式和目標的關系。

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