開宗明義，隨著市場經濟的發展，中國進入經濟新常態。增長速度正從高速增長轉向中高速增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從粗放式、投資拉動的發展模式 向創新驅動發展模式的轉變。民營企業簡稱民企是指所有的非公有制企業，即由私人投資經營，私人承擔風險。習近平總書記在會議上指出，要求民營企業應對經濟新常態，需要調整自身發展規劃、創新發展。而政府鼓勵企業創新的政策主要包括直接補貼和間接減免。其中補貼作為政府對于市場經濟的宏觀調控手段，多指財政上的資助，主要包括財政撥款、財政貼息、稅收返還、人才補貼。就此我方對該政策進行剖析：
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